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利刃出鞘过审 中科院种出了钻石:利刃出鞘过审

2019年11月09日 07:14 来源: 江苏快三形态

专 家

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司法拍卖是人民法院强制执行的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授)
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中新网3月18日电 商务部18日举行例行发布会,介绍前两月商务运行情况。商务部新闻发言人沈丹阳今日在谈到人民币贬值问题时表示,近期人民币汇率波动更多体现了市场作用,不应过度解读,应该放在人民币汇改的大背景下,以更加理性的态度来看待。 今年1-2月,中国的贸易顺差也出现了较大幅度的下滑,同时人民币对美元也出现了%的贬值,有媒体认为这是中国政府主动调控的结果,因为人民币的贬值利于外贸出口。 对此,沈丹阳表示,近期人民币汇率的波动,更多体现了市场作用的结果,比周边和部分新兴市场国家相比,这次人民币汇率的波动幅度仍然在正常范围内,随着人民币汇率形成机制改革的不断深化,汇率双向波动将成为常态。 沈丹阳指出,国际清算银行编制的人民币实际有效汇率更能全面反映外经贸企业面临的汇率变动情况。2014年1月,人民币实际有效汇率升值了%,是继续升值,而不是贬值。 沈丹阳表示,人民币升值或者贬值,对对外经贸形势和相关企业的影响是多方面的,有利也有弊。做出口的,可能更喜欢贬值一些,做进口的更喜欢升值一些,做外贸的跟做投资的,做对外投资跟做利用外资的,大家对利弊的看法都是不太一样的。 沈丹阳表示,保持相关政策环境稳定和可预期十分重要,中国官方将继续积极配合有关部门,进一步完善人民币汇率形成机制,努力保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。同时,加快培育国际竞争新优势,积极扩大外经贸领域人民币使用,帮助企业规避汇率风险。

江苏快三形态“要积极争取将事实上无人照顾的儿童纳入到国家保障范围中来。” 窦玉沛说,事实上无人抚养的儿童主要是指父母一方死亡,另一方放弃监护责任,俗话说的“爹死娘嫁人”,或者父母一方服刑,另一方离异,放弃对儿童的监护责任等。他说,民政部正在争取把这部分孩子纳入到国家的保障中来。当时,唐政府设立专门的管理机构“教坊”,对在京师营业的娼妓予以统一管理,所有从业人员均须注册登记,登记后须进行岗前“职业培训”。嗓子好的培训成歌妓,有音乐天赋的担任乐妓,身段好的发展为舞妓,有点酒量的则做饮妓,等等。所以,在唐代诗人的作品中总有青楼女子的影子在字里行间晃动。。

费玉清正式封麦中甲利刃出鞘过审北京整治漠视侵害王源回应抽烟巴勒斯坦伊朗5.9级地震

人民网北京3月28日电 今日,云南省十二届人大常委会第八次会议第二次全体会议召开。会上经表决,决定免去沈培平云南省人民政府副省长职务。? 周恩来总理没有子女,但对自己的亲属、晚辈,不仅不用职权为他们谋取任何私利,而且提出比一般人更严格的要求。周恩来的一个侄子在北京钢铁学院任教员。因两地分居,组织将其爱人从淮安调到北京。周恩来知道后,耐心地劝他们说:“我是负责城市人口精简工作的,这个政策不能带头违反,为什么不调回淮安,而要调到北京呢?”经过一番开导,侄子和侄媳收回已办好的手续,又一起调回了淮安。

古蔺县委组织部干部科蔡姓科长告诉本报记者,赵光华出生于1984年6月,“他辞职主要原因是‘工作压力大、收入低、家里人没法照顾等’。我3月才到这个岗位,对他了解并不全面。从个人简历上看,他是比较优秀的。5月份,他曾交过一次辞职报告。当时我劝他好好想想,把报告退回了。不久后,辞职报告又转交到了我这里。目前正在按程序为他办理相关手续。”彩北京快三苏佳灿说,对于高龄老人的髋部骨折,放弃手术就等于放弃生的希望。2014年,当一位105岁的患者被家人送到苏佳灿面前时,他作了一个在其他医生看来不可思议的决定——坚决动员家属同意做手术。近来行程满档的萧敬腾,除了篮球公益活动、巡回演唱会,还要兼顾导师,经纪人Summer表示,在内地就医不便,也没办法彻底检查,虽然接下来的邀约已经排满,但公司会强迫他停下来好好休息,不再接新工作,并且尽快让他回台就诊。。

【解读】北京市人大常委会主任、党组书记杜德印:预防腐败、反对腐败,必须加强纪律检查工作,但并不是加强了纪检工作就能防止腐败,还要从风气、文化、环境等方面综合治理,不能让环境的评价规则发生变化。如果做好人更难,那就麻烦了。每个人都应该有责任感,都应该为建设清明的政治而努力。中小学严控作业量今年32岁的房祖名,原本星途坦荡,没想到因涉毒案成了阶下囚。港媒指出,房祖名在狱中这段时间曾给母亲林凤娇写了长达三页的道歉信。在这封信中,房祖名向母亲表达了歉意,还表示因为误交损友接触毒品,只要心情不好就吸毒解忧,如今深陷囹圄,被毒品所害。

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